Am 9. August Ortszeit unterzeichnete US-Präsident Joe Biden eine Durchführungsverordnung, die den US-Finanzminister ermächtigte, US-Neuinvestitionen in drei Bereichen (Halbleiter und Mikroelektronik, Quanteninformationstechnologie und bestimmte Systeme der künstlichen Intelligenz) im Zusammenhang mit chinesischen Unternehmen zu verbieten oder zu begrenzen. und in anderen Technologiebereichen ist eine staatliche Benachrichtigung erforderlich.
Die US-Regierung erklärte, dass diese Beschränkungen nur für einen „kleinen Umfang“ innerhalb dieser drei Bereiche gelten würden, wobei die Einzelheiten noch erläutert werden müssen. Darüber hinaus zielt die Maßnahme auf Private Equity, Risikokapital, Joint Ventures und Investitionen in neue Projekte ab.
Der Vorschlag betont auch Investitionen in chinesische Unternehmen, die Software für die Entwicklung von Computerchips und Produktionsanlagen für Computerchips entwickeln. Die USA, Japan und die Niederlande dominieren diese Sektoren, während China versucht, inländische Alternativen zu entwickeln.
Das US-Finanzministerium wies darauf hin, dass sich diese Vorschriften nur auf zukünftige Investitionen und nicht auf bestehende Investitionen auswirken, aber möglicherweise die Offenlegung früherer Transaktionen erfordern.
Die Verordnung tritt nächstes Jahr in Kraft, gilt nicht rückwirkend und umfasst keine Branchen wie die Biotechnologie. Passive Anlagen, öffentlich gehandelte Wertpapiere, Indexfonds und andere Vermögenswerte könnten irgendwann ausgenommen sein.
Das Weiße Haus erklärte, Biden habe zu diesem Plan Verbündete konsultiert und Rückmeldungen von der Gruppe der Sieben (G7) eingeholt. Der Vorschlag ist offen für öffentliches Feedback.
Die Semiconductor Industry Association äußerte die Hoffnung, dass die Anordnung es US-amerikanischen Chipunternehmen ermöglichen würde, in einem fairen Umfeld zu konkurrieren und Zugang zu wichtigen globalen Märkten, einschließlich China, zu erhalten.
Als Reaktion darauf drückte die chinesische Botschaft in Washington ihre „große Enttäuschung“ aus. Ein Sprecher der Botschaft betonte, dass das Weiße Haus Chinas „tiefe Besorgnis“ über den Plan missachtet. Der Sprecher stellte außerdem fest, dass über 70000 US-Unternehmen in China tätig sind und diese Beschränkungen den Unternehmen in beiden Ländern schaden, die normale Zusammenarbeit stören und das Vertrauen der Anleger in die USA schwächen würden.
Am 10. August antworteten auch Sprecher des chinesischen Außenministeriums und des chinesischen Handelsministeriums.
Der Sprecher des Außenministeriums äußerte seine große Unzufriedenheit und seinen entschiedenen Widerstand gegen das Beharren der USA auf der Einführung von Investitionsbeschränkungen gegen China und hat gegenüber den USA ernsthafte Erklärungen abgegeben. Der Sprecher beschuldigte die USA, ihre wahren Absichten hinter der „nationalen Sicherheit“ zu verbergen, und sagte, dass die USA darauf abzielen, China sein Recht auf Entwicklung zu entziehen und sein hegemoniales Eigeninteresse aufrechtzuerhalten, und bezeichnete dies als eklatanten wirtschaftlichen Zwang und technologisches Mobbing. Die Maßnahmen verstoßen ernsthaft gegen die Grundsätze der Marktwirtschaft und des fairen Wettbewerbs und stören die globale Handelsordnung und die Stabilität der Lieferkette.
China fordert die USA nachdrücklich auf, die Zusagen von Präsident Biden zu erfüllen, sich nicht von China abzukoppeln und die wirtschaftliche Entwicklung Chinas nicht zu behindern, mit der Politisierung, Bewaffnung und dem Einsatz von Handels- und Technologiefragen als Instrumenten aufzuhören und falsche Entscheidungen unverzüglich zu widerrufen.
Der Sprecher des Handelsministeriums erklärte, man habe die Veröffentlichung der Executive Order zur Überprüfung ausländischer Investitionen durch die USA zur Kenntnis genommen. Indem die USA ihre eigenen Unternehmen daran hindern, im Ausland zu investieren, und sich für eine „Risikoreduzierung“ im Investitionsbereich einsetzen, weichen sie ernsthaft von ihren traditionell vertretenen Prinzipien der Marktwirtschaft und des fairen Wettbewerbs ab. China äußert diesbezüglich große Bedenken und behält sich das Recht vor, Maßnahmen zu ergreifen.
